吉林四平崔志文遭遇记：政府违法帮开发商的后果
自2011年1月19日国务院第141次常务会议通过的《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布实施的那天起，为社会所诟病的行政拆迁就已退出了历史舞台。但是在个别地区，行政拆迁所留下的一些问题还没有得到妥善解决。吉林省四平市铁西区的崔志文拆迁案就是其中的一例。他的住房被房地产开发商强制拆除；与他人合资经营的观赏鱼繁殖基地及300万尾观赏鱼被铲除；他的左眼被打失明；门牙也被打掉三颗。至今开发商未给分文补偿，一家祖孙四代人居无定所。崔志文每谈及此事，总是眼里浸着泪花。那一幕幕不堪回首的情景，成了他心中难以抹去伤痛的永恒。
——他们走上了观赏鱼养殖致富路，却在时间和空间的节点上与开发商的项目撞了车
在四平市铁西区平西乡海丰六社，有这样一个农家四合大院，本文的主人公崔志文和他的弟弟崔志学、姐夫王守刚就住在这个院内。为生活计，2002年，崔志文与其弟、姐夫合资搞起了庭院式观赏鱼繁殖养殖基地，并取得了铁西区工商局颁发的营业执照。
经过几年的摸索，养殖基地已初具规模。建有观赏鱼过冬的暖房、露天鱼池600多平方米，养殖观赏鱼达10余种，其中：有锦鲤、水泡眼、绒球、镏金、鹤顶红、虎头等品种。据崔志文介绍，种鱼的零售价达几千元/条，一般的幼苗观赏鱼也在1—3元/条。是沈阳以北观赏鱼繁养的主要基地，一般年景销售额在百万元以上。2008年繁育近300万尾，其发展前景看好。正当崔志文三人筹划如何大力拓展销售市场之时，殊不知，厄运正向他们逼近。
——采用虚假证据的评估报告却得到了市建设局和法院行政裁决的认同
崔志文居住的四平市铁西海丰六社，正位于四平市九洲房地产开发有限责任公司（以下简称九洲公司）开发用地13#地范围内。九洲公司在取得“四拆许字[2007]第3号《房屋拆迁许可证》”后，也曾派员与崔志文等三家协商拆迁补偿事宜，给出的补偿金额总计20万元。崔志文的住房面积是70.2平方米，其弟崔志学的住房面积是77平方米，王守刚住房面积是56平方米，其三人都持有集体土地房屋使用证。九洲公司给出的这个补偿金额，在当地根本买不到面积相等的楼房，就是自建平房也不够用。这20万元补偿金，每户分不到7万元，如果用到一户买房，其他两户怎么办？所以，这样没有根据的一口价补偿标准让他们无法接受。
在此期间，九洲公司单方委托四平市恒兴房地产评估公司对崔志文等三家的被拆迁物进行了评估。该评估公司没有到实地进行调查核实，只是根据九洲公司提供的一些数字和图片，做出了《房屋拆迁评估报告书》。崔志文三人在不知情的情况下，看到了评估报告。认为该评估报告不真实，所采用的证据是虚假的。一是王守刚的住房证上分明写出面积是56平方米，而评估报告中写出的却是无产权证房屋51.15平方米，不知评估公司从哪里弄来的这处房产加在王守刚名下；二是崔志文家大门是用铁板全封闭式的，而评估报告上显明的是铁栅栏式的大门；三是评估总值为20万元多一点，这个数字与九洲公司给出的一口价相吻合，与当地实际房价不相符。建议召开听证会，听取崔三人的辩解，对拆迁物进行重新评估。四平市建设局没有接受崔三人的建议，遂于2007年9月7日做出了“四建拆裁字[2007]第88号行政和裁决书”。裁决：“四平市恒兴房地产评估有限公司所出具的房屋拆迁报告书的估价结果合法有效；由四平市建设局对崔志文等三人所使用的住房本着拆一补一的方式进行住宅楼房回迁安置，原住房面积大于楼房面积的，按单价670元/平方米进行补偿；本裁定送达后限在法定期限内，被拆迁人与拆迁人达成拆迁补偿协议，并搬迁腾出房屋，否则将申请铁西区人民法院强制执行”。值得一提的是，四平市建设局并没有向崔志文等三人送达裁决书副本，九洲公司也没有与崔志文等三人签订补偿协议，四平市建设局就直接向四平市铁西区人民法院申请对崔三人进行拆迁强制执行。铁西区人民法院根据市建设局的申请，于2007年9月28日和2008年1月23日分别做出了[2007]西行执审字第37号行政裁决书（见图1），准予对被执行人崔志文等三人的住房及合资兴建的观赏鱼池、附属设施强制执行。
崔志文认为：“这起拆迁案，从形式上看有评估、有裁定，然后由人民法院来强制执行，从程序上看不出什么问题。但实际上，是四平市建设局、铁西区人民法院是按照拆迁人九洲公司的意图在运作，一致维护恒兴房地产评估公司出具的虚假报告。这如同强盗买鸡蛋一样，别说给你点钱，就是一分钱不给，这个鸡蛋必须属于我，否则就给你的鸡蛋全部踏烂”。
——到场这么多领导关注的是拆迁的结果，而不是300万尾观赏鱼的死活
2008年4月10日4点，四平市市委副书记赵洪兴、（现已被捕）市委常委、纪检委书记姜焕昌（已退休）、市纪检委副书记监察局长傅强、铁西区政法委书记杨树启等领导带领铁西区公安分局干警、铁西区人民法院法官、法警、铁西区消防大队部分干警，会同九洲公司雇用的社会恶势力总约300人，出动铲车、钩机、消防车和救护车对崔志文等三人的被拆迁物进行强制拆迁。王守刚家的大门和院墙先被推倒，崔志文看到自己的房屋和鱼池就要被推倒时，不顾危险站房顶上呼喊，面对此情况，铁西区政法委书记杨树启命令消防人员“马上用水枪把他射下来”。这时，崔志文三家的四合院围墙已被推倒，王守刚、崔志学家的所有家当都被埋掉，院里600平米的鱼池暖房也被推平，约300万尾鱼全部死亡。不知何原因，给崔志文家留下一间房没有推。强拆持续到当日中午才结束。这一举动引起周围数百群众围观，许多人看到房屋被推、殃及池鱼的惨烈情景，都流下了同情的泪水。
——恶人用棍棒夺走了崔志文的左眼和三颗门牙，执行局长用权利夺走了白淑清15天人身自由
事情到此并没有结束。2008年5月27日凌晨2点多，九洲公司副总经理林仲恩带领30多人，手持大棒和两支手枪，砸开崔的房门，冲进屋内大打出手，并用手枪顶在崔的头顶上说，“你还敢住这，再不搬家就打死你”，其中一人用铁棍直戳崔的面部，崔的上唇被戳开，门牙掉了三颗，腿和头部多处受伤，左眼晶体粘糊糊流出，眼睛肿的看不见东西（见图2）。只听到林仲恩手下的人说，“把他火化了算了”，另一人说，“按老板说的做把他拉走”。待崔志文醒来时，他已经身处野外的一块地里。他扒开右眼，看了看周围，忍着伤痛用尽全身力气，向地外爬去，不知过了多久，他爬到了路边，听到远处有汽车开过来，在他面前停下，从车上下来一人看到崔志文后，对车内喊到，“他在这呢”。然后又从车上下来两人，把崔抬到车内。有人用脚碰了碰崔的头，说“你就是不听话，这回老实了吧”，崔问：“你是谁呀”？答道：“我是法院执行局长吕东，你们家今天被执行了”。于是，把崔直接送到四平市东山拘留所。拘留所冯所长看到崔的身体状况不好，就对吕东说，“放在拘留所不妥，他死在这里怎么办？得找个医院把他伤口处理下”。随后吕东把崔拉到四平市中医医院，进行简单的包扎处理。医院大夫检查后说“他的眼睛晶体坏了，如果不住院肯定要瞎”。吕东说：“有领导签字别管这事”。就把崔送回拘留所。同车一起拉到拘留所的还有崔的表妹白淑清，白淑清说得有人护理他呀。吕问：“你是谁啊”？白说“你不知我是谁把我拉拘留所干啥”？吕说：“你被拘留了”。白问：“凭什么”?吕说：“你在那住就违法了”。说着，从兜里掏出一张拘留证，指着拘留证说，“你在这上面签个名吧”。白问：“你知道我是谁，就让我签名？”吕答：“你不是崔志文的妺妺崔淑凡吗？少费话，让你签你就签“。就这样原本来崔家护理姨妈的白淑清，被吕东认做是崔的妺妺崔淑凡给拘留了。（见图3）
晚间，拘留所值班警员来查监舍时，发现崔与白在一个监舍里，认为不妥，于是把白淑清安排到另一监舍。15日后，崔、白二人被放出，而此时的崔已无家可归了。
——这不只是钱的问题，我们执政为民的政府还要让96岁的崔母等多久/
崔志文走了漫长的上访之路。在吉林省公安厅办公楼前，崔头顶着条幅，不知跪了多少天，终于等来了省公安厅贺电厅长的接待。贺厅长听完崔的叙述后，责令四平市公安局田野局长处理此事，田野局长又将此事交由铁西区公安分局纪局长处理。纪局长说：“给你100万，如果同意，我打电话让九洲公司送钱，你签字就算结案”。崔说：“这100万算什么钱呀，治我眼睛，给我镶牙也用不了这么多钱，买楼房有30万就够了。我要这些钱干什么呀”。纪问道：“不要钱，你想干什么？”崔说：“九洲公司的林仲恩带人、带枪半夜到我家把我打成这样，这是刑事案子，你们得立案侦查，严惩凶手，这是钱的问题吗？那么多的鱼都死了，是100万的问题吗？我从来都没有要过钱，只要求开发商和市建设局做的合理合法，这样的要求过份吗？”纪局长说：“涉及到九洲公司的事，我解决不了，累死你也告不赢，愿意上哪告就上哪告去吧！”
为了讨个公道，为了给他96岁老母亲一个结论，崔志文一直执著地在上访。而崔老太也提着一口气在支撑着生命。她一直弄不明白，强制拆迁的那一天，当地政府官员到场那么多，怎么都对老百姓那么狠？怎么不像解放初期党的干部对待老百姓那么好呢？她在盼，盼着看到儿子脸上露出笑容的那一天。
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