福建石狮：警察欺负外来工，无人问津
福建省石狮市因为得益于改革开放政策而发展起来的新兴沿海新城，吸引了全国各地打工者不远千里来此谋生。据现有资料可见，常住人口仅30余万，而流动人口就占40余万，超过了常住人口10万余。然而，不知出于排外心理，还是出于小农意识，这里的很多打工者反映被打的情况时有发生。从2008年以来，来自该市的江西籍打工者黄长照等人不断进京上访，反映石狮警察打人的案件。据黄长照诉，他是一名残疾人，江西万年县人，因看好石狮市得天独厚的政策而远道来此，靠一辆人力三轮（后改电动三轮）谋生，每天所赚并不多，可是自2008年以来，逐年有人欺压他们这一族，暴打人数不下百人。2008年3月24日，石狮市交警大队机动组组长苏温庆等人见其载客三轮车未挂牌照，上前扣押其三轮车。他拿出《残疾证》、《低保证》等证件及家乡证明复印件向苏温庆等人哭诉求情，要求交警放其一条生路。苏温庆等人未予理睬，仍将原告三轮车押回石狮市交警大队，却并不向其出示任何手续。之后，他拿着《残疾证》、《低保证》等证件、证明原件到交警大队找苏温庆放车，未找到，但却见到了交警大队长庄飞鹏。黄长照拿出《残疾证》、《低保证》等证件、证明给庄飞鹏看，并说明了事情的原由及家里困难情况，要求放车。庄飞鹏态度恶劣地大声说：“给我滚出去！”边说边把他的《残疾证》、《低保证》等证件、证明全部扔出办公室。
3月26日，他再次来到交警队，将《残疾证》等证件、证明摆放在交警队楼梯口旁边，以寻找扣车交警苏温庆。一直等到上午11点左右，干警刘建终（一中队指导员，警号460253）见状，拿走了他的所有证件。他跟着刘建终到办公室，请求返还证件。结果，刘建终不但不还，还抓着他头部拼命往墙上撞。后来，四个民警将其拖至楼梯护栏处，揪住他的头部撞栏杆。当即，他的头部、耳朵出现红肿、青紫，伴有头痛、头晕等症状。一顿痛打之后，交警才将他的证件返还。黄长照头痛难忍，忙扶住楼梯栏杆，方不致摔倒。休息好一阵才离开。
当时，他前往石狮市公安局报案。保安告知，领导有交代，不许他进入，致使其无法主张自己权利。不得已，他再次返回扣押车的交警队找苏温庆。下午5点左右，方才找到了交警苏温庆。苏温庆看了他的《残疾证》等证件、证明原件，将三轮车还给了原告。扣车事件到此告一段落，可是被打之事没有任何说法。
27日，他感到头痛难忍，打电话向泉州市公安局和福建省公安厅反映，得到的答复是让他到石狮市公安局报案。3月27日当天，他叫了一位朋友跟他一起到石狮市公安局报案，不予受理。3月31日，他再次叫一个人到公安局报案。石狮市公安局督查室主任吴清江等人把他推到交警大队指导员林建华（警号401066）那里处理。而林建华一直压案不予处理。
2008年4月2日上午，黄长照再次到公安局督查室找吴清江，要求处理其被干警打伤之事。在市公安局一楼大厅，他打电话给吴清江，吴清江说：“我没空，你不要找我。你不要再告啦，再告，我把你关起来……”接着，吴清江打电话给保安。保安接到吴清江的电话后，把他拖出公安局，扔到了马路中间。
2008年4月15日，他带伤忍痛踩着三轮车营运，以赚点生活费。交警警又不出具任何手续把他的三轮车扣押了，至今没有归还。
如果说此事尚在交警职权范围内的话，接下来的事情就令人匪夷所思了。
2008年7月18日，黄长照蹬着三轮车在街上拉客，交警蔡万荣拦住他说：“此地归我管，要从这里过、从这里等客，就要拿钱给我。别人都拿钱给我，你不拿钱给我，我就扣你的车。”他说，我是残疾人，且属低保户，无钱给，说着拿出《残疾证》等证件给他看。蔡万荣不看便罢，看后，出手将黄长照的头按住，直往三轮车龙头上撞，将其的头部撞伤。黄长照再次找公安机关报案，仍无结果。无奈，黄长照讨钱作路费，到上级有关部门上访投诉。石狮市交警大队庄飞鹏、吴清江等人派民警阻拦，将其拖到警车里殴打，还把资助他和说公道话的人抓起来。
2008年11月18日，庄飞鹏、吴清江等人指使交警大队指导员林建华（警号401066）带领民警抢走了黄长照讨来的钱、碗和茶壶。
2009年3月22日，黄长照借来一辆三轮车继续营运，企图赚点生活费。庄飞鹏、吴清江等人指使民警庄占金（警号SX3006）在光天化日之下拿尖刀对黄长照行刺，并用手掐他的颈部，将他的车辆损坏。这样的事，此前已发生多次。
2009年4月14日，黄长照到石狮市政府上访，要求领导解决其被交干警打伤之事。石狮市公安局治安科民警以解决问题为名，将其骗上警车，带到公安局，非法限制其人身自由，将其拘留了9天。他的父母听到儿子被打伤，伤情渐重，讨钱上访的事情后，伤心过度，于2008年先后身亡。
经干警多次打伤后，黄长照的头部即出现严重不适，经多次治疗仍无好转。现在，其头部持续头痛、头晕、麻木，还伴有间歇性摆动的症状，无法自控。不仅无法劳动，更影响了日常生活。很显然，其已失去部分劳动能力。但是，由于公安机关多不受理，其亦无法进行伤情鉴定。
2009年9月28日，黄长照到泉州市委找市委书记、市长等领导反映投诉，保安不让进门，他就写了一张“石狮市警察打伤残疾人，请求市领导处理解决问题”的纸片，并附上受伤照片，摆在大门口。泉州市信访局一张姓副局长让保安打电话叫来鲤城区公安分局。鲤城公安分局干警到现场后，没收了他所有的材料。他要要回自己的材料，该局干警、海滨派出所的黄随发（警号410190）等人将其双手用双铐锁在背后，拖上警车。在警车里，黄随发用铁器殴打黄长照的头部，将其打得头破血流。到派出所后，将其拖下警车，又狠狠甩了两个耳光，拖到关押室，用两副手铐锁在木椅上。其后，黄随发用脚猛踹他的左胸部，致使他身体再次遭到重创，胸部至今处于疼痛、麻木的状态。后经南昌大学第一、第四附属医院诊断，头部成了重伤后遗症。
黄长照得知此情，继续上访反映。2010年10月29日，石狮市信访局为此案举行了一次听证会。参会领导有市政法委副书记陈自然、信访局长张英涛、政协副主任王有官、石狮市公安局副局长庄飞鹏、鲤城区公安分局副局长田建兴等。此外还有与黄长照一起来的群众殷裕芳（残疾证号：36062219790812001642）、李维联（残疾证号：51302719670617291343）、张叶根（身份证号码：340825195301072211）、饶桂花（身份证号码：362331196809252723）等人在座。
听证会上，主持听证的领导偏听一面之词，将黄长照拿出的证据置若罔闻。黄长照陈述事实与理由，主持听证者陈自然戛然宣布：“本案结束，散会。”
黄长照不是被打者孤例，今天来听证者多少都有此种经历。不仅如此，干警还以黄长照为例，于2011年6月16日警告殷裕芳说：“2008年，残疾人黄长照遭到警察殴打，到公安局投诉，我们领导叫我们把黄长照扔到马路中间去了……你不信，你去问残疾人黄长照本人。”
《中华人民共和国人民警察法》第二十一条规定：“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。”第二十二条规定：“人民警察不得有下列行为：……（五）非法剥夺、限制他人人身自由，夫妇搜查他人的身体、物品、住所或者场所；（七）殴打他人或者唆使他人打人。”第四十八条规定：“人民警察有本法第二十二条所列行为之一的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”在本案中，石狮市警方是如何处理的呢？不得不令人深思！
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